monitoring

[anca]

Sporo ostatnio jest na forum emocji ,nie zawsze pozytywnych niestety...ale wracając do merytorycznych dyskusji ...ciekawa jestem jakie spostrzeżenia i uwagi macie po zapoznaniu się z projektami ustawy i rozporzadzeń dotyczacych mionitoringu. Czy temat ten wogóle jest u Was w zespołach dyskutowany...????z jakim zainteresowaniem się spotyka???

[jurek]

---------- 20:48 09.05.2006 ----------

Anca jasne, że tak właśnie dzisiaj napisaliśmy - to znaczy ja i mój kierownik uwagi do tego projektu ustawy które albo ktoś przeczyta w MS albo nie.

---------- 20:57 ----------

A oto pewne uwagi do tego projektu do ewentualnego wykorzystania dla innych - myśle, że warto je zgłaszać.

- wątpliwości budzi art. 2 ust 3 ustawy, w którym czytamy, że projekt ustawy będzie miał zastosowanie do zastępczej kary pozbawienia wolności.

Na gruncie polskim wprowadzenie możliwości odbywania zastępczej kary pozbawienia wolności orzeczonej np. w zamian za niewykonaną karę ograniczenia wolności doprowadzić może do uchylania się przez skazanych od wykonywania nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne. Wielu kuratorów nadzorujących wykonywanie kary ograniczenia wolności jest przekonanych, że skazani nagminnie uchylać się będą od wykonywania wskazanych prac i wybiorą możliwość wykonania zastępczej kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego.

- art. 4 ust 1 pkt 5 również budzi wątpliwości, daje bowiem skazanemu zbyt szeroką swobodę w przemieszczaniu się i utrudniać będzie kontrolę nad skazanym.

- zapis art. 7 zobowiązuje upoważniony podmiot dozorujący do niezwłocznego, (czyli nie musi to być w dniu uruchomienia) zawiadomienia kuratora o uruchomieniu urządzenia elektronicznego. Kurator zobowiązany natomiast jest do zawiadomienia sądu penitencjarnego w dniu uruchomienia urządzenia rejestrującego. W przypadku gdy podmiot dozorujący zawiadomi kuratora w późniejszym terminie niż dzień uruchomienia urządzenia, kurator nie będzie w stanie wywiązać się z obowiązku wynikającego z art 7.

- art. 16 ust 1 - wydaje się zasadne, aby kuratorowi przysługiwała możliwość zażalenia na postanowienie sądu penitencjarnego o udzieleniu zezwolenia, o którym mowa w art. 1 ust. 1 w sprawach wykonawczych prowadzonych przez kuratora, w których kurator złożył wniosek o zarządzenie wykonania kary pozbawienia wolności, który to wniosek został przez sąd uwzględniony.

[bachus]

A zauważyliście niebezpieczeństwo? w art.6 ustęp 3. "Zezwolenie na oddalenie się, o którym mowa w ust. 2, udziela sędzia penitencjarny, a w wypadkach niecierpiących zwłoki — sądowy kurator zawodowy; zgoda sądowego kuratora zawodowego wymaga niezwłocznego zatwierdzenia przez sędziego penitencjarnego". Pozwole sobie przytoczyć ów ustęp 2 " W wypadkach szczególnie ważnych dla skazanego uzasadnionych warunkami zdrowotnymi, rodzinnymi lub osobistymi można mu zezwolić na oddalenie się poza miejsce, o którym mowa w art. 4 ust. 1, na okres nie przekraczający jednorazowo 7 dni, w miarę potrzeby, w asyście osoby najbliższej lub osoby godnej zaufania." Założmy, że osoba która odbywa karę w ramach nadzoru elektronicznego będzie zmuszony nocą udać się na drugi koniec Polski do umierającego rodzica - to w moim rozumieniu tego przepisu trzeba będzie wprowadzić dyżury kuratorów podobnie jak w przypadku dyżurów sędziów czy pokuratorów. Kurator będzie zmuszony sprawdzić wiarygodnośc informacji uzyskiwanych od skazanego i wyrazić zgodę.

[kesey]

Witam.
Poniżej krótki komunikat (z dnia 08 maja 2006 roku), określający stanowisko Rady Ministrów wobec poselskiego projektu Ustawy o dozorze elektronicznym.

"Rada Ministrów określiła stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks wykroczeń oraz ustawy Kodeks karny (druk nr 338), przedłożone przez ministra sprawiedliwości.

Rząd popiera intencje posłów, którzy chcą wprowadzić do polskiego prawa system dozoru elektronicznego, jako nowy sposób odbywania kary pozbawienia wolności. Zgodnie z poselską propozycją, skazany mógłby odbywać karę poza więzieniem, ale jego zachowanie i miejsce pobytu byłoby kontrolowane. Rozwiązanie to dotyczyłoby osób, wobec których orzeczono krótkie kary: do 6 miesięcy lub do roku (jeżeli czas pozostający do odbycia kary nie przekracza 6 miesięcy). Dzięki tej propozycji udałoby się zmniejszyć liczbę przebywających w zakładach karnych, a skazany, który ma stałą pracę lub uczy się, uniknąłby izolacji społecznej.

Rząd ma jednak zastrzeżenia wobec poselskiej propozycji. Dotyczą one m.in. założeń na podstawie których skonstruowano nowy system wykonywania kary pozbawienia wolności. Do projektu ustawy nie dołączono również założeń aktów wykonawczych. Nie przedstawiono także skutków budżetowych wejścia jej w życie, ani źródeł finansowania proponowanych rozwiązań."