jarek1984 pisze:Kuratorzy mam kilka pytań do tego rozporządzenia. Jak rozumiecie przedstawione kwestie:
W czasie pierwszego kontaktu kurator sądowy przeprowadza rozmowę z nieletnim, jego rodzicami lub opiekunem
czy rozumiecie przez to, że aby doszło do objęcia nadzoru - musi być obecny nieletni przy tej rozmowie. Czy kurator w ciągu 7 dni musi przeprowadzić rozmowę z nieletnim. Często jest tak, że podczas pierwszej wizyty rozmawiamy tylko z rodzicami, bo nieletni jest nieobecny, a podczas następnych wizyt pracujemy już z nieletnim.
Witaj.
Art 6 Ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich wskazuje, iż wobec
nieletnich sąd rodzinny może m. in. zastosować nadzór kuratora. Ponadto, art. 1 tejże ustawy wskazuje zakres ustawy. Zakres podmiotowy ustawy obejmuje pojęcie "nieletniego", którego przy tym określają dodatkowe wskaźniki.
I dalej, art. 70a.
§ 1. Kurator sądowy, sprawując
nadzór nad nieletnim, organizuje i prowadzi działania mające na celu pomoc nieletniemu w zmianie nagannych zachowań i postaw, w kierunku postaw społecznie akceptowanych.
Z powyższych przepisów, w mojej ocenie, wprost wynika, iż kurator nadzorem powinien objąć nieletniego, przy "objęciu nadzoru"
dodatkowo powinien być obecny przynajmniej jeden z rodziców- ze względu na to, iż rodzic jest stroną postępowania i przedstawicielem ustawowym nieletniego.
Jeśli podczas pierwszej wizyty nieletniego nie zastano, należy niezwłocznie podjąć kolejną wizytę, ponieważ to nieletni jest podmiotem podejmowanych przez kuratora działań, a nie rodzice. Nie widzę tutaj możliwości objęcia nadzorem i pouczenia o prawach i obowiązkach tylko rodziców nieletniego. Zdarzają się oczywiście sytuacje losowe, w których to nie ma możliwości na objęcie nadzorem nieletniego w terminie wskazanym przez przepisy.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 21.02.2012 r. ponadto w § 4 ust. 1 wskazuje, iż: "Nie później niż w terminie 7 dni od daty otrzymania nadzoru do prowadzenia kurator sądowy nawiązuje kontakt z nieletnim oraz jego rodzicami lub opiekunem, informując ich o rozpoczęciu nadzoru."
Poza tym, w sprawozdaniu z objęcia nadzorem, należy przedstawić m.in. stosunek nieletniego do nadzoru i nałożonych obowiązków. Czy można określić stosunek nieletniego do nadzoru, nie podejmując z nim wcześniej rozmowy?
jarek1984 pisze:§ 7. Kurator sądowy, sprawując nadzór nad nieletnim:
5) nawiązuje kontakt i współpracuje z rodziną i środowiskiem nieletniego;
Co macie na myśli pod pojęciem środowisko nieletniego. Czy grupę rówieśniczą nieletniego. Koledzy 17-letniego nieletniego przecież nie będą współpracować z kuratorem!
W mojej ocenie zapis pozostawia wątpliwości interpretacyjne. Bez potrzeby powtórzono zapis § 4.1 w zakresie nawiązania kontaktu z rodzicami. Wg mnie środowisko nieletniego, to nie tylko grupa rówieśnicza. ¦rodowisko można rozumieć szeroko np. jako środowisko społeczne w którym funkcjonuje, lub wąsko: środowisko rodzinne, szkolne, rówieśnicze, sąsiedzkie...
W praktyce, raczej trudno o współpracę z grupą rówieśniczą nieletniego, chociaż nie wykluczam takiej sytuacji, gdyby było to wskazane (np. rozmowy z "sympatią" nieletniego, przy jednoczesnej zgodzie nieletniego na taką rozmowę).
"Współpracę" rozumiem też jako uzyskiwanie informacji o nieletnim ze środowiska nieletniego.
jarek1984 pisze:§ 13. 1. Kurator sądowy, którego sąd rodzinny zobowiązał do kontroli wykonania nałożonych na nieletniego obowiązków
określonego postępowania, o których mowa w art. 6 pkt 2 ustawy, na żądanie sądu lub okresowo, nie rzadziej niż raz na
3 miesiące, zbiera informacje o sposobie realizacji nałożonego obowiązku. W tym celu kurator sądowy jest uprawniony do:
1) odwiedzania nieletniego w jego miejscu zamieszkania;
2) żądania od nieletniego i jego rodziców lub opiekuna informacji na temat realizacji nałożonych obowiązków, w tym
w formie pisemnych oświadczeń;
3) wzywania nieletniego i jego rodziców lub opiekuna do siedziby zespołu w celu złożenia przez nich oświadczeń, o których
mowa w pkt 2;
4) zwracania się do pokrzywdzonych lub podmiotów, na rzecz których nieletni został zobowiązany do wykonania określonych
czynności, o informację o sposobie i terminie ich wykonania.
2. Kurator sądowy sporządza sprawozdanie z wykonanych czynności, w którym informuje sąd w szczególności o: sposobie
i zakresie wykonania obowiązków, działaniach podjętych względem nieletniego, jego rodziców lub opiekuna w celu
zobligowania nieletniego do realizacji obowiązku, a także przedstawia wnioski w przedmiocie zastosowania środków wychowawczych w przypadku uchylania się od wykonania obowiązku.
Co rozumiecie przez sprawozdanie z tych czynności. Wynika z tego, że nie będzie tu mowy o zleceniu przez sąd wywiadu i wykazaniu tego przez kuratora. Kurator będzie pisał sprawozdanie, które nie będzie ujęte w statystyce. Oczywiście super pomysł nie rzadziej niż raz na 3 miesiące - to prawie jak nadzór, gdy sędzia uzna np. że kurator ma sprawdzać jakieś zobowiązanie co miesiąc lub co dwa miesiące. Ta kontrola obowiązku jest zbyt częsta. Jedynym plusem jest to, że kurator nie musi biec do nieletniego lub opiekunów tylko może go wezwać do siedziby zespołu w celu złożenia przez nich oświadczeń. Wg mnie kurator w przypadku tych zobowiązań powinien wnioskować o oddanie nieletniego pod nadzór kuratora sądowego, uzasadniając, aby kontrolować wykonywanie zobowiązań i samego nieletniego. W przypadku tych zobowiązań powinna powstać nowa kategoria spraw - coś na wzór spraw "O" w karnym. Wtedy zobowiązania wliczałyby się do obciążenia kuratora.
Jak wy sądzicie, jakie uwagi do tego rozporządzenia
Zgadzam się tutaj Jarku1984 z Tobą. W tym zakresie powinna nastąpić zmiana statystyki, oraz urządzeń ewidencyjnych w sekretariacie zkss ponieważ na chwilę obecną, wprost - takiej czynności kontrolnej, nie możemy nigdzie wykazać, a niewątpliwie będzie stanowiła obciążenie dodatkowymi zadaniami. Obowiązek kontroli innych środków wychowawczych, nałożony na kuratora został nowelizacją upn tj. "Art 70a § 2 pkt 16) kontrolowanie, na zarządzenie sędziego rodzinnego, wykonywania innych środków wychowawczych zastosowanych wobec nieletniego." Rozumiem, że wskazany przez Ciebie paragraf dotyczy wyłącznie art. 6 pkt 2 upn.
Pozdrawiam.